Các đồng chí: Nguyễn Văn Sơn, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Phạm Thị Minh Xuân, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Triệu Kim Long, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì kỳ họp.

Dự kỳ họp có các đồng chí: Chẩu Văn Lâm, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Tuyên Quang; Phạm Minh Huấn, Phó Bí  thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí Ủy viên BTV Tỉnh ủy, lãnh đạo UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh; các đại biểu Quốc hội khóa XIV của tỉnh, đại biểu HĐND tỉnh; đại diện các ban Đảng Tỉnh ủy; lãnh đạo các sở, ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội tỉnh; thường trực HĐND, các ban HĐND, UBND các huyện, thành phố; thường trực HĐND 141 xã, phường, thị trấn trong tỉnh; giảng viên và sinh viên, học viên Trường Chính trị tỉnh và Trường Đại học Tân Trào.
 

Các đồng chí lãnh đạo tỉnh và đại biểu dự kỳ họp. Ảnh: Thành Công
Kỳ họp đã thảo luận, thông qua các dự thảo nghị quyết: Dự thảo nghị quyết quy định mức chi và việc quản lý sử dụng kinh phí thực hiện chế độ dinh dưỡng đối với huấn luyện viên, vận động viên thể thao thành tích cao áp dụng trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang; Dự thảo nghị quyết quy định mức quà tặng chúc thọ, mừng thọ người cao tuổi trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang; Dự thảo nghị quyết quy định mức giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ bảo hiểm y tế trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang; Dự thảo nghị quyết quy định một số chính sách khuyến khích phát triển giáo dục mầm non ngoài công lập trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang; Dự thảo nghị quyết phê duyệt điều chỉnh kế hoạch vốn thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2016 - 2020; Dự thảo nghị quyết ban hành quy định một số chính sách hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang; Dự thảo nghị quyết về việc phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án sửa chữa nền, mặt đường và công trình trên tuyến đường ĐT.186 đoạn Km 0+00 ÷ Km 58+900, thuộc địa phận huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang; Dự thảo nghị quyết về việc cho ý kiến báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư Dự án cải tạo, nâng cấp tuyến đường ĐT.188 đoạn Km 48+00 ÷ Km 86+300, huyện Chiêm Hóa, huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang; Dự thảo nghị quyết bổ sung danh mục công trình, dự án phải thu hồi đất và danh mục công trình, dự án có sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng năm 2019 trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang; Dự thảo nghị quyết về việc phê duyệt điều chỉnh Kế hoạch vốn đầu tư trong cân đối ngân sách địa phương năm 2019, tỉnh Tuyên Quang; Dự thảo nghị quyết về phân bổ kế hoạch vốn dự phòng thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Tuyên Quang, giai đoạn 2016 - 2020.

Tại kỳ họp, diễn ra phiên chất vấn và trả lời chất vấn. Trước câu hỏi của đại biểu  về chậm kinh phí hỗ trợ lãi suất cho các đối tượng được thụ hưởng theo cơ chế, chính sách của một số Nghị quyết HĐND tỉnh. Lãnh đạo Sở Tài chính trả lời: việc chậm cấp kinh phí theo Nghị quyết 10,12 còn vướng mắc tại huyện Sơn Dương, Yên Sơn. Nguyên nhân là do UBND huyện chưa chủ động xây dựng kế hoạch, dự toán kinh phí hỗ trợ theo quy định tại Hướng dẫn liên ngành, do vậy, Sở Tài chính không đủ căn cứ thẩm định và tổng hợp kinh phí hỗ trợ. UBND tỉnh không đủ cơ sở bố trí kinh phí thực hiện vào dự toán chi ngân sách hàng năm của địa phương. UBND các huyện, thành phố báo cáo không đồng nhất về thời gian; quy trình hỗ trợ phức tạp dẫn đến thời gian các đối tượng được nhận hỗ trợ chậm. Thời gian tới, Sở Tài chính đề nghị UBND các huyện, thành phố cần nêu cao trách nhiệm, chủ động trong việc xây dựng kế hoạch, dự toán kinh phí hỗ trợ theo đúng quy định tại các hướng dẫn liên ngành; UBND tỉnh giao cho Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Tuyên Quang phối họp các ngành liên quan nghiên cúu, xem xét, đề xuất việc chuyển hình thức hỗ trợ trực tiếp cho người dân sang hình thức hỗ trợ lãi suất tiền vay cho người dân thông qua các Ngân hàng Thương mại đóng trên địa bàn.
 

 

Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Văn Sơn kết luận chất vấn và trả lời chất vấn. Ảnh: Thành Công

 
Trả lời câu hỏi chất vấn của đại biểu về hiệu quả công trình thủy lợi Khuôn Lù thuộc Dự án sửa chữa, nâng cấp công trình thủy lợi xã Trung Trực, huyện Yên Sơn, lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư trả lời: Công trình đập thủy lợi Khuôn Lù, xã Trung Trực với giá trị xây lắp 15.593.383.000 đồng; đảm bảo cung cấp nước tưới cho 135 ha lúa vụ mùa và 130 ha lúa vụ chiêm) với quy mô xây dựng gồm: Xây dựng mới đập đầu mối, tràn xả lũ, cống lấy nước, 3.923,4m kênh và công trình trên kênh nhằm đảm bảo tưới cho 45ha ruộng lúa. UBND huyện Yên Sơn là chủ đầu tư. Việc chậm bàn giao công trình đưa vào sử dụng là do sau khi hoàn thành thi công, nhà thầu thi công chậm hoàn thiện hồ sơ hoàn công. Việc chậm về tiến độ thi công là do chậm bàn giao mặt bằng cho nhà thầu vì vướng mắc trong đền bù giải phóng mặt bằng; sự phối hợp giữa đơn vị thi công và chủ đầu tư trong việc tháo gỡ khó khăn chưa tốt. Để khắc phục các tồn tại hạn chế nêu trên, nâng cao hiệu quả công trình, Sở Kế hoạch và Đầu tư sẽ tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo UBND huyện Yên Sơn (chủ đầu tư xây dựng công trình) chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan kiểm tra, đề xuất giải pháp khắc phục triệt để các tồn tại, hạn chế nêu trên; trong đó yêu cầu nhà thầu thi công thực hiện bảo hành công trình theo đúng quy định. Trong đó phải triển khai hoàn thiện một số vị trí trên tuyến kênh và nạo vét khơi thông dòng chảy từ đầu mối đến cuối kênh. Chỉ đạo UBND xã Trung Trực giải tỏa các công trình lấn chiếm trên thân đập và dọc tuyến kênh; khẩn trương bàn giao công trình cho Ban quản lý công trình thủy lợi xã Trung Trực quản lý, vận hành. Hoàn thiện hồ sơ hoàn công, trình thẩm tra, phê duyệt quyết toán công trình hoàn thành trong năm 2019. Tổ chức tuyên truyền vận động, hướng dẫn nhân dân cách lấy nước từ hệ thống kênh tưới của công trình để vừa đảm bảo phát huy hiệu quả công trình vừa đảm bảo phục vụ tưới cho diện tích lúa, cây màu, cây ăn quả hiện có để nâng cao năng suất, chất lượng.

Trả lời câu hỏi của đại biểu về việc giải quyết các vụ án, việc dân sự, Hôn nhân và gia đình; án hành chính, kinh doanh thương mại, lao động còn chậm, tồn đọng, so vụ việc tạm đình chỉ nhiều, Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh trả lời: ông đã nêu lên thực trạng giải quyết các loại án và án tạm đình chỉ trong những năm qua, tình hình giải quyết các loại án trong 6 tháng đầu năm 2019. Trong đó, nguyên nhân là do công tác lãnh đạo, chỉ đạo của một số tòa án cấp huyện, chuyên trách trong giải quyết án chưa quyết liệt, chưa đề ra được giải pháp tháo gỡ vướng mắc; một số thẩm phán, Thư ký năng lực còn hạn chế; số lượng các vụ, việc hàng năm đều gia tăng, tính chất ngày càng phức tạp; nhiều vụ án đương sự là bị đơn, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan không họp tác với Tòa án trong giải quyết vụ việc, không chấp hành giấy triệu tập của Tòa án; Sự phối hợp giữa các cơ quan liên quan còn hạn chế. Để hoàn thành các chỉ tiêu giải quyết các loại án, vụ việc, TAND tỉnh đưa ra các nhóm giải pháp về lãnh đạo Tòa án hai cấp tập trung chỉ đạo quyết liệt, công tác giải quyết các loại án, những vụ án, vụ việc phức tạp cần phải có sự trao đổi trong tập thể lãnh đạo và tập thể Thẩm phán, tìm hướng giải quyết, hạn chế được sai sót; các Thẩm phán, Thư ký được phân công giải quyết vụ án phải nêu cao tinh thần trách nhiệm trong công việc; chánh án Tòa án các huyện, thành phố, Chánh Tòa chuyên trách xây dựng kế hoạch giải quyết các loại án; đề nghị UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo UBND các cấp, các sở ban ngành có liên quan thực hiện nghiêm Quy chế phối hợp số 01/QCPH-UBND-TAND ngày 15/8/2017 giữa ủy ban nhân dân tỉnh và Tòa án nhân dân tỉnh trong việc giải quyết, xét xử các vụ án…
 

                                                                   Toàn cảnh kỳ họp.
Kết luận phiên chất vấn, đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Văn Sơn nhấn mạnh, công tác kiểm tra thực hiện Nghị quyết chưa sát sao, sự phối hợp giứa các ngành và địa phương chưa đồng bộ. Sở Tài chính xem xét cắt giảm thủ tục hành chính. Đồng chí đề nghị việc cấp kinh phí phải xog trước 30/8/2019. Đồng chí đề nghị UBND tỉnh làm rõ nhiệm của các tổ chức có liên quan, tiến hành rà soát và giải pháp xử lý kịp thời các vướng mắc về hiệu quả công trình thủy lợi Khuôn Lù thuộc Dự án sửa chữa, nâng cấp công trình thủy lợi xã Trung Trực, huyện Yên Sơn, chỉ đạo UBND huyện Yên Sơn có giải pháp khắc phục các hạng mục xuống cấp, đôn đốc nhà thầu hoàn thiện và bàn giao hồ sơ; đề nghị Thường trực HĐND tỉnh, huyện tiếp tục giám sát. Đối với chất vấn của đại biểu về giải quyết các vụ án, việc dân sự, Hôn nhân và gia đình; án hành chính, kinh doanh thương mại, lao động còn chậm, tồn đọng, so vụ việc tạm đình chỉ nhiều, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị Chánh án tòa án nhân dân tăng cường công tác thanh tra kiểm tra, thực thi công vụ, nâng cao trách nhiệm của thẩm phán; tập trung dẩy nhanh tiến độ giải quyết xét xử các loại vụ án, có giải pháp khắc phục việc chậm giải quyết các vụ án tạm đình chỉ, thực hiện hiệu quả công tác đối thoại trong giải quyết các vụ án hành chính; tăng cường công tác phối hợp với các cơ quan liên quan; chỉ đạo UBND các huyện, thành phố chủ động, làm tốt công tác hòa giải.

Phát biểu tại kỳ họp, đồng chí Phạm Minh Huấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh nghiêm túc tiếp thu ý kiến chỉ đạo của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy; nội dung các báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh; Thông báo hoạt động của Ủy ban MTTQ tỉnh; kiến nghị trong báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh và ý kiến phát biểu của các vị Đại biểu tại kỳ họp. Đồng chí cũng làm rõ thêm một số nội dung: Về thực hiện các nhiệm vụ, mục tiêu, trong đó tập trung vào 3 khâu đột phá và các nhiệm vụ trọng tâm, cụ thể hóa kịp thời các nghị quyết của Tỉnh ủy, của HĐND tỉnh; về sản xuất công nghiệp và thu hút đầu tư, khuyến khích doanh nghiệp phát triển; về sản xuất nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới, triển khai thực hiện có hiệu quả chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh; về công tác tài chính, đầu tư xây dựng; về công tác quản lý nhà nước về đất đai, tài nguyên và môi trường; lĩnh vực phát triển du lịch, văn hóa - xã hội; tiếp tục thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hiệu quả theo chỉ đạo và hướng dẫn của Trung ương; thực hiện tốt việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2020; Kế hoạch đầu tư công năm 2020; kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 05 năm 2021-2025; tăng cường chỉ đạo công tác tiếp công dân, giải quyết các kiến nghị của nhân dân; quản lý địa bàn, đảm bảo trật tự an toàn giao thông, trật tự an toàn xã hội; về lập quy hoạch chung của tỉnh theo Luật Quy hoạch để làm tiền đề cho thời gian tiếp theo. Đói với các dự thảo nghị quyết được thông qua tại kỳ họp, có những nội dung rất quan trọng. UBND tỉnh sẽ khẩn trương triển khai thành các quyết định, văn bản chỉ đạo, hướng dẫn... để nghị quyết của HĐND tỉnh sớm được thực hiện, đáp ứng mong đợi của nhân dân.
 

                                                              Đại biểu thảo luận tại kỳ họp.

 
Phát biểu kết luận kỳ họp thứ 8, HĐND tỉnh khóa XVIII, đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Văn Sơn nhấn mạnh: Sau khi xem xét các báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh, các cơ quan tư pháp, ý kiến của cử tri và các ngành liên quan; các đại biểu HĐND tỉnh đã thống nhất nhận định: Trong 6 tháng đầu năm 2019, kinh tế của tỉnh tiếp tục duy trì đà tăng trưởng và phát triển khá so với cùng kỳ năm 2018. Tổng sản phẩm GRDP (giá so sánh 2010) tăng 9,02%, tài chính, thương mại, dịch vụ, du lịch tiếp tục phát triển, một số khoản thu đạt khá, tín dụng tiếp tục duy trì mức tăng trưởng. Lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế, an sinh xã hội, giảm nghèo có nhiều chuyển biến; cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh đạt những kết quả quan trọng. Hệ thống kết cấu hạ tầng tiếp tục được chú trọng đầu tư. Công tác thanh tra, kiểm tra được tăng cường; quốc phòng - an ninh được giữ vững.  

HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh, tiếp thu ý kiến chỉ đạo của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, thảo luận của các vị đại biểu HĐND tỉnh, bám sát Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2019 của Chính phủ và Nghị quyết số 18/NQ-HĐND 07/12/2018 của HĐND tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh năm 2019, có các giải pháp đột phá, quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành để hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của năm 2019. Trong đó, đẩy mạnh phát triển công nghiệp, dịch vụ, du lịch, xuất khẩu; tăng cường xúc tiến thương mại, thu hút đầu tư; tiếp tục cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân và doanh nghiệp trong giải quyết các thủ tục hành chính, tiếp cận nguồn lực tài chính, đất đai và các cơ hội đầu tư; tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản, quy hoạch, đất đai, môi trường, tài nguyên khoáng sản. Chỉ đạo quyết liệt công tác giải phóng mặt bằng, đảm bảo tiến độ thi công và chất lượng các công trình, dự án nhất là các công trình trọng điểm; thực hiện nghiêm chủ trương đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Ngay sau kỳ họp này, UBND tỉnh và các ngành chức năng sớm có kế hoạch triển khai cụ thể, thực hiện nghiêm túc các nghị quyết của HĐND tỉnh, tích cực hơn nữa trong việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc từ cơ sở; các Ban của HĐND tỉnh, các vị đại biểu HĐND tỉnh, Ủy ban MTTQVN tỉnh, các tổ chức chính trị, xã hội tiếp tục phát huy vai trò giám sát và vận động nhân dân thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh; các đại biểu HĐND tỉnh kịp thời báo cáo kết quả kỳ họp tới cử tri, tích cực thực hiện chức trách, nhiệm vụ của người đại biểu nhân dân; nghiên cứu, tìm hiểu, nắm bắt thực tiễn đời sống xã hội để kịp thời phản ánh, kiến nghị với HĐND, UBND và các cơ quan hữu quan.
 
Sau hơn 3 ngày làm việc với tinh thần khẩn trương, nghiêm túc, dân chủ, trách nhiệm, kỳ họp thứ 8, HĐND tỉnh khóa XVIII đã bế mạc và thành công tốt đẹp.